Главная / Новости

 

Хроника дня

Мэр и депутаты-регионалы поспорят об исполкоме

На рассмотрение сессии Одесского горсовета, которая состоится 21 декабря 2012 года, вынесены два различных проекта положения об исполнительном комитете Одесского городского совета.

Один из них разработан мэром Алексеем Костусевым, второй – фракцией Партии регионов. Между двумя проектами имеются некоторые различия. 

Во-первых, предлагается различный механизм внесения изменений в состав исполкома либо его роспуска. В обоих вариантах такие решения принимаются городским советом. Однако в мэрском варианте полномочиями ставить вопрос на рассмотрение совета имеет только городской голова (либо по собственной инициативе, либо по инициативе 1/3 от общего числа депутатов горсовета). Проект, внесённый фракцией Партии регионов, предлагает также предоставить такие полномочия самим депутатам: 1/3 от их числа может вносить на рассмотрение совета такое предложение без участия городского головы.

Второе различие касается распределения обязанностей между членами исполкома. В проекте фракции Партии регионов схему распределения этих обязанностей утверждает сам исполком, тогда как в проекте городского головы она утверждается решением мэра.



Третье различие касается полномочий исполкома: в депутатском варианте ему помимо прочего предоставляется право утверждать и изменять структуру и штатную численность исполнительных органов совета (департаментов, управлений и т.п.), тогда как в варианте, предлагаемом мэром, такие полномочия у исполкома отсутствуют.

В то же время в обоих вариантах предлагается идентичный механизм созыва заседаний исполкома: этими полномочиями предлагается наделить исключительно городского голову, а в случае если он не может этого сделать – первого заместителя мэра. Ранее в кулуарах горсовета ходили слухи, что депутатский проект даст возможность созывать исполком и в обход мэра. Как можно видеть, эти слухи не подтвердились.

Различия обоих проектов для удобства читателей мы свели в небольшую табличку.

  Проект городского головы Проект фракции Партии регионов  Комментарий ТАЙМЕРА
Кто выносит на рассмотрение сессии
вопрос об изменении состава исполкома? 
Мэр (сам либо по
инициативе 1/3 депутатов горсовета)
Мэр либо 1/3 депутатов горсовета Депутатский проект даёт депутатскому
большинству возможность менять состав исполкома вопреки желанию мэра
Кто распределяет обязанности между членами исполкома? Мэр Сам исполком Городской голова лишается одного из
рычагов влияния на исполком – тот становится более самоуправляемым
Кто определяет структуру и штатную численность департаментов и управлений? Мэр Исполком  Полномочия исполкома расширяются


Таким образом, депутатский вариант положения об исполкоме уменьшает зависимость этого ключевого органа местного самоуправления от воли городского головы: с одной стороны, этот орган становится более самоуправляемым, с другой – усиливается влияние на этот орган со стороны депутатского большинства.
1
Подписывайтесь на наш канал в Telegram @timerodessa (t.me/timerodessa) - будьте всегда в курсе важнейших новостей!
Чтобы оставить комментарий, авторизируйтесь через свой аккаунт в

????????...

Видео



????????...