Главная / Статьи

 

Материалы по теме

Новости

Два «собачьих» мероприятия состоялись в скандально известном «Догтауне»

В первом городском центре спортивной дрессировки собак «Догтаун» провели 11 августа сразу два мероприятия: национальный чемпионат Dog Puller и промо-мероприятие «Dog Chow. Быть собакой на 100 %» от известной марки зоотоваров.

21
Новости

«Посреди парка сделали уродство» — на достройку «Догтауна» до сих пор не дали денег

Завершение работ по строительству первого городского центра спортивной дрессировки собак «Догтаун» в районе парка–мемориала героической обороны Одессы 411-й береговой батареи остаётся под вопросом — некоторые одесские депутаты не поддерживают проект и имеют к нему ряд замечаний.

6
Новости

Радикалы повредили деревья возле Мемориала 411-й батареи

На прошедших выходных члены «Национального корпуса» и «Уличного фронта» забили более тысячи гвоздей в деревья возле парка на Мемориале 411-й батареи, где начали подготовительные работы к обустройству лагеря «Догтаун».

4 2

Хроника дня

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Проект обустройства первого городского центра спортивной дрессировки собак «Догтаун» в районе парка–мемориала героической обороны Одессы 411-й береговой батареи, пожалуй, стал самым скандальным за всю историю существования Общественного бюджета Одесской мэрии.

ТАЙМЕР пытался разобраться в причинах и сути скандала, а также понять, чего в итоге ожидать одесситам.

Напомним, проект «Догтауна» стал одним из 22-х победителей Общественного бюджета — 2018. В декабре 2017 года предложение поддержали 3 тысячи 521 одессит.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Как планировали

Согласно информации на онлайн–платформе «Социально–активный гражданин», проектом предусмотрено создание 1-го городского мультифункционального центра спортивной дрессировки собак «Догтаун» на свободном земельном участке у Мемориала героической обороны Одессы «411-я батарея береговой обороны».

Автором опубликованного на сайте проекта выступил Алексей Коваль — инструктор Кинологического сообщества Украины. Проект создали в ноябре 2017 года и тогда же отправили на рассмотрение в Одесскую мэрию, где его согласовали и вынесли на голосование одесситов, по результатам которого он стал победителем.

За 5 миллионов гривен (бюджет проекта) предлагали создать современный мультифункциональный центр европейского уровня для спортивной дрессировки собак и оказания других услуг владельцам четвероногих. В частности, намеревались готовить собак к сдаче международных спортивных нормативов, к поисково–спасательной службе, разыскной работе. Кроме этого, хотели обучать и проводить соревнования по аджилити, организовывать лечение собаками (канистерапия) людей с задержкой развития и посттравматическим синдромом. Также планировали обустроить передержку потерявшихся и найденных собак.

План мероприятий был следующий:

- проектирование;

- экспертиза проекта;

- строительство служебных помещений;

- оборудование специальных площадок для проведения занятий, соревнований и сдачи нормативов;

- оборудование вольеров для собак;

- оборудование гостиницы для собак;

- оборудование мест для передержки потерявшихся и найденных собак;

- установка трибун;

- установка лавок, урн для мусора;

- установка боксов с экопакетами;

- оснащение камерами видеонаблюдения;

- оборудование наружного освещения;

- оборудование парковки для транспорта клиентов;

- приобретение необходимого оборудования и оснащения.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Как получилось

Заказчиком по разработке проектной документации для объекта «Строительство первого городского центра спортивной дрессировки собак «Догтаун» в районе парка–мемориала героической обороны Одессы 411-й береговой батареи» выступил департамент экологии и развития рекреационных зон Одесского горсовета.

В рамках проекта в существующей рекреационной зоне (по Генплану) предполагалось обустроить площадки для животных и отдыха, установить малые архитектурные формы, сооружения вспомогательные и декоративно–технологического назначения, а также ограждение территории без переноса коммуникаций (под участком находится канализационный коллектор).

Проект прошел экспертизу, и в распоряжении редакции ТАЙМЕРА имеется экспертный вывод от 15 октября 2018 года, к которому мы вернёмся несколько позже.

В департаменте объявили тендер на проведение работ по ограждению, проведению электроэнергии, водопровода с установкой смотровых колодцев, канализации и освещения.

Подрядчика для строительства центра дрессировки собак выбрали со второй попытки. Первый раз тендер запланировали на 27 октября, но аукцион не прошел из–за отсутствия более одного конкурента (единственным желающим тогда было ООО «СМУ № 533»). Второй тендер запланировали на 15 ноября. Заявки подали две фирмы — ООО «Проминь» и «СМУ № 533». Последняя стала победителем, так как предложила меньшую сумму — 4 миллиона 460 тысяч гривен.

Далее начались подготовительные работы. «Догтаун» располагается слева от главного входа в парк (вдоль улицы Дача Ковалевского до улицы Николая Троицкого) и примыкает к станции биоочистки «Южная».

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

В ходе подготовки установили высокий забор, столбы для освещения, а также провели санитарную обрезку веток, так как рядом с деревьями проводились электрические кабели.

Начатая деятельность на территории зелёной зоны вызвала негодование у местных жителей и общественности, которые раскритиковали строительство возле парка. Общественность опасалась спила деревьев и дальнейшей застройки. Тогда в поддержку проекта выступила депутат городского совета Ирина Есенович, которая является членом сборной Одесской области по кинологическому фристайлу и аджилити. Она вместе с директором департамента экологии Виталием Денисовым заверила горожан, что в процессе подготовки ни одно дерево не пострадает и зелёную зону застраивать не будут, так как проект не предусматривает строительство капитальных сооружений — предполагаются только переносные конструкции.

Несмотря на это 17 декабря активисты забили более тысячи гвоздей в деревья возле Мемориала 411-й батареи с целью помешать их возможному сносу. Ирина Есенович расценила это как хулиганство и «беспредел» со стороны вышеуказанных активистов.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

25 декабря возле «Догтауна» прошел митинг, участники которого всё же снесли установленный забор, чтобы видеть, что происходит на месте будущего собачьего городка.

В целях защиты зелёной зоны неравнодушная общественность совместно с горожанами, проживающими по соседству с «Догтауном», объединилась в инициативную группу под названием «Защитники парка 411-й батареи».

Обращения с беспокойствами и жалобами жители направили мэру Геннадию Труханову, а также председателю депутатской бюджетной комиссии Оксане Гончарук (фракция «Оппозиционный блок»), члены которой согласовывают выделение денег из городской казны на реализацию проектов–победителей общественного бюджета.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Мы связались с представителями инициативной группы и выехали к месту, где обустраивают «Догтаун». Площадь будущего собачьего городка довольно внушительная и составляет около 1,4 гектара. В большей мере объект располагается по улице Дача Ковалевского. Территория уже ограждена сетчатым забором, внутри обустроены два некапитальных строения, подготавливается покрытие для будущих четвероногих гостей.

В ходе встречи члены инициативной группы «Защитники парка 411-й батареи», проживающие по соседству, Вадим Луговцов, Алла Чаура и Александр Радионов выразили своё видение ситуации и пояснили, чего и почему они опасаются. В целом горожане поддерживают идею создания подобного собачьего городка, но не в том месте, в котором его начали обустраивать — на зелёной зоне впритык к парку.

Как выяснили жители, произошла путаница с юридическим и фактическим адресами «Догтауна». В частности, Александр Радионов пояснил, что юридический адрес объекта (согласно проекту) — улица Николая Троицкого, однако фактически центр располагается на Даче Ковалевского (от центральной аллеи парка к станции «Южной»).

Жители крайне обеспокоены непосредственной близостью парковой зоны и считают, что собачий городок следует строить на пустыре по улице Николая Троицкого, а не в рекреационной зоне.

«Проект нужен городу, но только не в этом месте. Мы не против этого проекта, но пусть его перенесут ближе к очистным (сооружениям — прим.ред). Мы переживаем, что дальше за этим пойдёт следующий захват земли. Люди голосовали за проект на Николая Троицкого, а не на Даче Ковалевского», — отметила Алла Чаура.

При этом Алла подчеркнула, что до сих пор не проведена инвентаризация зелёных насаждений парка и не утверждены границы парковой зоны. Это очень беспокоит и настораживает одесситов, которые считают, что парк — мемориал 411-й батареи нужно развивать «как зелёную зону и зону памяти».

В свою очередь Вадим Луговцов добавил, что острой необходимости в лагере для дрессировки собак именно в этом месте нет, поскольку с другой стороны парка есть готовая аналогичная площадка.

Кроме того, наши собеседники считают, что почти полтора гектара — это слишком много для подобного проекта.

«Хватит и 1,5 тысячи квадратных метров. У нас есть подозрения, что это красивый повод увести землю коммунальной собственности в парковой зоне и потом продать.

Проект хороший, нужный, но не здесь», — считает Вадим Луговцов.

«Люди считают, что здесь будет замануха. Они понимают, что кинологи не будут постоянно уделять время тем, кто будет приходить на бесплатной основе. Они будут постепенно переводить на свои площадки, либо здесь, но уже на коммерческой основе», — добавил Александр Радионов.

К тому же горожане крайне возмущены тем, что перед началом подготовительных работ местных жителей никто не поставил в известность о планируемых намерениях.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

«О планах никто не информировал. Случайно узнал в конце июля прошлого года. Начал собирать информацию до начала подготовительных работ, хотел встретиться и внести коррективы: сделать прозрачным забор, уменьшить площадь, понять, как всё будет функционировать. Нам пообещали, но вместо этого заехала строительная техника и начала бурить дыры, причем вплотную к стволам деревьев», — рассказал Вадим.

В ходе беседы горожане сообщили, что им известно о возможном привлечении инвестора к дальнейшему развитию «Догтауна». Как отметили наши собеседники, об этом в конце прошлого года их информировала депутат Ирина Есенович. Жители опасаются, что довольно большой участок земли как раз и может привлечь будущего инвестора, намерения которого никому неизвестны.

«Я более чем уверен, что эта земля уйдёт в частную собственность, потому что уже сейчас мы слышим обсуждения о привлечении инвестора на 15 миллионов. Эта схема уже давно известна в Одессе, когда инвестор берет коммунальный объект в аренду, а потом получает его в свою собственность», — считает Александр.

«Защитники парка 411-й батареи» сошлись во мнении, что на зелёной зоне по Даче Ковалевского, которая сейчас ограждена для «Догтауна», следует обустроить детскую зону или спортивную площадку, а дальше, ближе к улице Николая Троицкого — зону для собак.

Важные детали

В настоящее время проект реализован наполовину. В минувшем году подрядчик выполнил работы на 2 миллиона 690 тысяч гривен. Для продолжения из бюджета города нужно выделить ещё 2 миллиона 249 тысяч гривен. Кроме того, предлагается небольшая корректировка бюджета проекта на 57 тысяч, которые потребуются на тротуарную плитку вдоль освещения.

Эти подробности стали известны в ходе заседания депутатской бюджетной комиссии горсовета 19 марта нынешнего года.

Тогда же и выяснилось, что проект-победитель общественного бюджета — 2018 «Догтаун» является частью (первой очередью) проекта с общей суммой 20 миллионов гривен. Об этом свидетельствует экспертный вывод (экспертиза) от 15 октября 2018 года, предоставленный членам комиссии и имеющийся в распоряжении редакции.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

В документе указывается две очереди работ: первая — на 5 миллионов и вторая — на 15 миллионов.

Депутаты возмутились тем фактом, что общая стоимость проекта превысила установленный правилами общественного бюджета лимит в 5 миллионов гривен. В отчёте анализа соответствия проекта правилам Общественного бюджета, подписанном и. о. директора департамента экологии Валентиной Дацюк в ноябре 2017 года, указывается, что инициатива имеет завершённый характер (в будущем не требуется проведения дополнительных работ и/или выделения дополнительных средств из бюджета города).

Однако депутаты сомневаются в завершенности проекта–победителя, учитывая, что он имеет продолжение — вторую очередь работ. Кроме того, председатель бюджетной комиссии Оксана Гончарук поинтересовалась, на каком основании гордепартамент экологии проводил экспертизу проекта, бюджет которого в разы превышает установленный правилами лимит. Члены комиссии сочли, что проект всё–таки был утверждён с нарушениями.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Кроме того, тогда же депутаты обратили внимание, что имеется несоответствие перечня запланированных работ и выполненных. Как отметил депутат Олег Звягин (фракция «Блока Петра Порошенко»), в рамках первоначального проекта, опубликованного на сайте инициативы «Общественный бюджет», помимо проведения вышеуказанных работ необходимо обеспечить инвентарь, лавки, урны, видеонаблюдение, интернет, вольеры, четыре административных помещения, гостиницу для собак и павильон для тренировки. Но по факту на комиссию предоставили акт, где 5 миллионов необходимо только на освещение, водоснабжение, забор и строение (малая архитектурная форма).

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось
Список работ, указанный в проекте на сайте «Социально–активный гражданин», за который голосовали одесситы

Судя по публикации в Facebook, автор проекта Алексей Коваль также не в курсе о проекте на 20 миллионов гривен.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Позиция мэрии

В департаменте экологии, который является заказчиком проекта, придерживаются иного мнения и дали свои пояснения на ряд вышеуказанных замечаний.

В комментарии ТАЙМЕРУ директор департамента Виталий Денисов пояснил, что изначально для участия в Общественном бюджете проект «Догтаун» был подан общественной организацией «Веска» (владелец — автор этого проекта Алексей Коваль).

Данная организация предложила реализовать за 5 миллионов гривен все вышеуказанные 23 пункта проекта.

«По своему личному усмотрению они посчитали, что стоимость вышеперечисленных работ составляет 5 миллионов», — сказал Денисов.

Однако после разработки проекта, которой занималось ООО «КБ № 770 (учредитель Геннадий Вайнтруб), с учётом всех пожеланий общественной организации, бюджет инициативы вышел на 15 миллионов гривен.

Однако в департаменте решили не отказываться от этого проекта и разделить его на две очереди, так как по положению общественного бюджета стоимость инициативы не должна превышать 5 миллионов.

«Чтобы завершить этот проект, были выделены первоочередные меры: водоотведение, канализация, освещение, установка одного домика (малой архитектурной формы) и ограждение. Эти работы будут выполняться за счет общественного бюджета», — сказал Виталий Денисов.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Однако когда общий проект прошёл экспертизу, его стоимость составила 20 миллионов гривен.

Вот таким образом и образовалось две очереди, первая из которых предусматривает «первоочередные мероприятия» за счёт общественного бюджета, вторая (шатёр, трибуны, гостиница для собак) — за счёт привлечённых средств (инвестора пока нет).

Чиновник добавил, что в рамках общественного бюджета видеонаблюдения и интернета не будет, но лавочки и урны установят за счёт сэкономленных средств. Как он пояснил, «удешевление» проекта произошло за счёт уменьшения границ, количества домиков, а также замены бетонного забора на сетчатый.

По поводу опасений граждан захвата и застройки зелёной зоны директор департамента экологии сказал следующее: «У нас есть заключение управления земельных ресурсов департамента коммунальной собственности, что объект не входит в зону парка мемориала 411-й батареи. Мы не входим в зелёную зону. Зелёной зоны и не было. Есть чёткие определения, что такое зелёная зона, газон и грунтовое покрытие».

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

В департаменте не согласны с тем, что наличие двух очередей работ противоречит правилам общественного бюджета. Чиновники твердят, что реализуют только первую часть до 5 миллионов гривен, которая имеет завершённый характер, как того требуют правила.

«В рамках общественного бюджета проект будет полностью закончен. Нужно разграничивать первую и вторую очередь проекта. Мы являлись заказчиком работ первой очереди в рамках общественного бюджета на сумму 4,9 миллиона гривен, предусмотренных в бюджете 2018 года. Вторая очередь предусматривает 15 миллионов 159 тысяч гривен. Но это никакого отношения к общественному бюджету не имеет», — отметил Денисов.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось
Ответ департамента экологии на запрос Оксаны Гончарук

В настоящее время объект находится в зоне обслуживания КП «Горзелентрест». После подписания акта приёма–передачи предприятие и дальше будет обслуживать этот участок, а за коммунальные услуги центра будут платить кинологи.

Позицию чиновников поддерживает и депутат Ирина Есенович. Она заверила, что в «Догтауне» для одесситов всё будет бесплатно и открыто.

«Все спортсмены счастливы. Во всей Украине ждут открытия», — резюмировала она.

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилосьСкандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Скандальный «Догтаун»: чего ожидали и что получилось

Итог

Вопрос, почему и зачем делали экспертизу проекта с бюджетом на 15 миллионов, а не на 5, как того требует Общественный бюджет, остаётся открытым.

Согласно тендерной документации, первую очередь проекта «Догтаун» планируется закончить летом 2019 года. Подрядчик должен сделать водоснабжение, канализацию, электроснабжение, ограждение и модульный комплекс (некапитальное строение). Для завершения первой очереди проекта из бюджета города нужно выделить 2 миллиона 249 тысяч гривен. Однако данное решение должна согласовать депутатская комиссия по вопросам бюджета, члены которой также пытаются разобраться в проекте и получить ответы на свои запросы.

Автор: Валерия Шаповалова

1 29
Подписывайтесь на наш канал в Telegram @timerodessa (t.me/timerodessa) - будьте всегда в курсе важнейших новостей!
Чтобы оставить комментарий, авторизируйтесь через свой аккаунт в
Сагайдак Анна Сагайдак Анна

Спасибо за обстоятельный разбор.

Ответить +1

????????...

Видео

Потоп 3 августа в Одессе: как это было

Выпадение на Одессу двухмесячной нормы осадков не могло обойтись без последствий.

Инфографика



????????...