Главная / Статьи

 

Материалы по теме

Новости

Внезапно: антикоррупционеры отстали от «строительного» зама Труханова

Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) Украины наконец-то обнародовало результаты проверки налоговой декларации первого заместителя городского головы Одессы Михаила Кучука.

Новости

«Строительный» зам Труханова попал под прицел антикоррупционеров

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) Украины начало полную проверку 20 новых деклараций высокопоставленных лиц, и в их числе — первый заместитель городского головы Одессы Михаил Кучук.

Новости

Скорик признался, что именно он привёл Кучука в ОПЗЖ

Руководитель Одесской городской организации партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ) Николай Скорик заявил, что попавший в горсовет в рядах этой политсилы Михаил Кучук поступил затем «непорядочно».

1
Новости

Нардеп от ОПЗЖ назвал предателем своего соратника, ушедшего в замы к Труханову

Один из лидеров украинской партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» (ОПЗЖ), депутат Верховной Рады Вадим Рабинович заявил о предательстве во фракции этой политсилы в Одесском горсовете.

1
Новости Одессы

Приморский районный суд отдал Кисловскому и Кучуку часть Киевского зоопарка

Приморский районный суд Одессы удовлетворил иск представителей входящего в зону интересов Вячеслава Кучука и Андрея Кисловского ООО «Подых природы» к Киевскому зоопарку общегосударственного значения и его директору Евгению Кирилюку.

3 4
Новости

Кучука обвиняют в захвате Киевского зоопарка (фото)

Решение Киевсовета о строительстве на территории Киевского зоопарка так называемого океанариума - реализация корыстных интересов скандального єкс-вице-мєра Одессы, а ныне зампредседателя Киевской городской государственной администрации Михаила Кучука.

3 6

Хроника дня

Миша-миллион: штрихи к портрету «незаменимого чиновника»

Зачем именно «новой власти» понадобился человек из «тёмного прошлого»?

Михаил Кучук – персонаж в своём роде уникальный: немногим чиновникам удаётся пережить сразу несколько «революций», успешно оставаясь на своём посту. Бессменный (с 1994 по 2010-й) член команды Эдуарда Гурвица после его окончательного падения нашёл себя в должности заместителя Киевской горадминистрации, а после «Евромайдана» вернулся в Одессу – уже в качестве вице-губернатора при Игоре Палице. И хотя формально эту должность ему пришлось оставить (таковы требования закона «Об очищении власти»), Кучук продолжает де-факто исполнять обязанности вице-губернатора – хотя и без соответствующей «таблички на двери».

Назначение Кучука в Одесскую облгосадминистрацию было многими воспринято как откровенная пощёчина всем «идеалам Евромайдана». А упорное нежелание нового «европейского» губернатора расстаться с одиозным чиновником лишь подчёркивает скандальный характер ситуации.

Чем же так привлекателен для власть предержащих Михаил Кучук, одесситам известный под прозвищем «Миша-миллион», а в Киеве обзаведшийся новым «титулом» «Миша-карман»?

Гений от злодейства

Михаил Кучук действительно представляет своего рода уникальное явление как гениальный (без кавычек и издёвок) создатель и оператор могучих механизмов по выкачиванию коррупционных доходов из строительно-земельной сферы. Принцип работы прост: без взаимодействия с этим механизмом нельзя построить ничего, но «подружившись» с ним, можно строить всё что угодно. Для этого необходимо взять под контроль буквально все этапы – выделение земли, планирование территорий, сферу выдачи разрешительных документов, регистрацию объектов недвижимости и т.п. В результате «нужный» объект без проблем проходит все необходимые согласования и разрешения, а строительство «неугодного» – можно остановить буквально на любом этапе.

Золотой ручей, который выдаёт на выходе этот механизм в тех или иных пропорциях распределялся между самим Михаилом Кучуком (чьё состояние в 2007-м году оценили в 237 миллионов долларов) и его политическими покровителями. Именно в этом и заключается ценность Кучука для любой власти.

Как это работало

Проиллюстрируем вкратце, как именно работала «схема Кучука» в 2006–2008-х годах, когда разворовывание города приобрело поистине фантастические масштабы.

Первое, что необходимо было сделать любому застройщику – получить разрешение на проектирование и т.н. архитектурно-планировочное задание. В теории, на этом этапе возможность возведения объекта с теми или иными техническими характеристиками в том или ином месте должны оценить целый ряд инстанций: управление архитектуры и градостроительства, управление охраны памятников культурного наследия, управление инженерной защиты побережья и т.п. Но в мэрии Гурвица все эти структуры так или иначе замыкались на Кучука.

Далее – получение разрешения на строительство. Его выдавал исполком горсовета, и единственным человеком, который мог вынести данный вопрос на его рассмотрение, опять-таки, был Михаил Кучук.

Когда объект построен, его нужно вводить в эксплуатацию. За этим – тоже к Кучуку: через, опять-таки, исполком, а также подконтрольное ему же МБТИ.

Земельные вопросы? Снова «Миша-миллион»: во-первых, через управление земельных отношений, во-вторых, через исполком (на рассмотрение которого он и только он мог вносить те или иные земельные вопросы), в-третьих – через профильную депутатскую комиссию, «виза» которой должна стоять на каждом проекте землеотвода, который выносят на рассмотрение сессии. Правда, во времена Кучука землю под строительство предпочитали выделять в аренду – тогда и решение сессии не нужно.

Именно в эпоху Гурвица-Кучука в Одессе прошёл целый ряд «земельных аукционов». В целом, процедура земельного аукциона – штука весьма прогрессивная (куда лучше, чем часто использующаяся сегодня процедура определения земли по результатам «экспертной денежной оценки», которая обычно даёт цифру примерно вдвое ниже рыночной). Однако преступный гений Кучука и эту процедуру превратил в чисто коррупционную.

Для начала провели «конкурс» на определение оператора торгов. Слово «конкурс» мы взяли в кавычки потому, что победитель этого конкурса был известен заранее: им стало созданное в том же 2006-м году предприятие «Квадр плюс», не имевшее, кстати сказать, необходимых разрешений и аттестаций для проведения торгов. Практика проведения торгов также оказалась «на высшем уровне»: документы фирм, выражавших желание принять участие в торгах, «терялись», в результате чего соревновались между собой преимущественно «свои». Так что аукционные баталии, как правило, были не слишком жаркими: участок на 13-й станции Большого Фонтана, к примеру, ушёл с молотка всего после двух шагов аукциона: всего за 9,7 миллиона гривен при стартовой цене 8,8 миллиона.

Именно Михаил Кучук возглавлял работу по подготовке Генерального плана города, результатом которой стал документ, буквально взорвавший общественное мнение: он предусматривал застройку «рекреационными объектами» Трассы здоровья, частного сектора Черноморки и т.п.

В принципе, проект Генплана был продолжением той же самой «схемы Кучука», но немного в иной плоскости. Вместо денег за легализацию точечной застройки, город предполагалось «нарезать» и распродать оптом, единовременно срубив вполне серьёзную сумму.

Последствия

Результаты функционирования «схемы Кучука» общеизвестны. Помимо того, что коррупционная «дань» становилась весьма ощутимым фактором, влияющим на стоимость квартир и других объектов недвижимости для покупателей, благодаря вседозволенности, которую получали «нужные» фирмы, стал возможен настоящий беспредел, воцарившийся в строительной сфере Одессы.

С «благословения» Кучука была варварски уничтожена гостиница «Спартак»: разрушение памятника архитектуры на Дерибасовской произошло под предлогом «реконструкции», санкционированной мэрией. Ещё одним порождением тех времён стал печально известный «Климовский квартал». Буквально в десятке метров от берега моря (вопреки всем и всяческим нормам закона) вырос дельфинарий «Немо» (в числе совладельцев – брат Михаила Кучука). В районе Чкаловского пляжа у самого берега моря началось строительство гостиницы (знаменитый «Рондиновский недострой»). Застроены «предместья» Аркадии. Довольно громкий скандал, связанный с фирмой «Викоил», претендовавшей на 20 гектаров склонов от Ланжерона до Аркадии – тоже порождение той же мрачной эпохи. Ушли в частные руки земельные участки на Фонтане (13-16-е станции), Французском бульваре, в парке Шевченко.

Конец эпохи – начало эпохи

Рано или поздно всему приходит конец. Не стала исключением и чудесно налаженная схема «Миши-миллиона». В 2008-м году грянул экономический кризис, заморозивший множество проектов в строительной сфере. А в 2010-м патрон Михаила Кучука Эдуард Гурвиц и вовсе покинул Одесскую мэрию.

Но столь ценный сотрудник, как Михаил Кучук, не остался невостребованным: вскоре он переезжает в Киев, где получает пост замглавы Киевской городской государственной администрации.

За время работы Кучука в Киеве, в столице также произошёл целый ряд громких строительных скандалов. Дом Кристера, снос старинного особняка на Саксаганского, захват Киевского зоопарка, строительство спа-салона на Парковой аллее, стройка в Десятинном переулке, строительство торгово-развлекательного центра на месте парка на улице Серафимовича – список получается, пожалуй, не менее внушительный, чем в Одессе.

Киевские «достижения» Михаила Кучука заслуживают отдельного материала, который мы обязательно представим нашим читателям в ближайшее время.

Возвращение «Миши-миллиона»

5 июня 2014-го года из здания облгосадминистрации поступила потрясающая новость: Михаил Кучук снова возвращается в Одессу – на сей раз, в качестве «строительного» вице-губернатора при Игоре Палице.

Назначение Кучука вызвало громкий скандал и вялые протесты «евромайданной» общественности, которые, впрочем, ни к чему хорошему не привели.

Некоторые сложности для Кучука и его нового покровителя создал закон «Об очищении власти», также известный как «закон о люстрации». Кучук попадал под действие этого закона именно благодаря своей работе в КГГА, и вынужден был оставить пост. Однако безработным не стал: Игорь Палица оперативно назначил его… своим советником.

Впрочем, формально Кучук, как и другая «люстрированная» чиновница Наталья Чегодарь, сохранили своё положение – хотя и без «таблички на двери».

Справедливости ради следует отметить: за полгода работы в Одесской ОГА Михаил Кучук пока не стал фигурантом каких-либо громких скандалов (если не считать сам скандал с его назначением). Впрочем, мы внимательно следим за работой одиозного чиновника. Ведь если звёзды зажигают – значит это кому-нибудь нужно, а если на ответственный пост назначают Михаила Кучука – значит, наверняка кто-то нуждается в его специфическом профессионализме.

Автор: Юрий Ткачёв

2
Подписывайтесь на наш канал в Telegram @timerodessa (t.me/timerodessa) - будьте всегда в курсе важнейших новостей!
Чтобы оставить комментарий, авторизируйтесь через свой аккаунт в

Загрузка...



Загрузка...